“左武卫为步兵，暂编一万五千人，编练方法已经写在这本练兵纪要上。”
“陛下，左右武卫，加上左右骁卫，实际步兵五万余人，现在编为三万步兵，多出的两万人该怎么办？”
李琦道：“考核，不满足要求的，遣返，附和要求的转入其他武卫，入守备军。”
李琦的思想很简单，就是要建立一支能打硬仗的野战军，对兵员的素质自然大有要求，而负责城池守备的军队，平时也要担任治安的任务，要求可以放低一些。
“程爱卿，先将朕的设想，带回六部商议一番，制定一个章程，朕不想在改制的时候出什么乱子，这你要清楚。”
程敬思刚要退出，被李琦叫住。
“袁建佳就不用叫了，军制改革，跟礼部也搭不上关系，此事知晓的范围限制在六部主事，左仆射卢携。”
程敬思当晚寻上卢携，两人仔细研读了皇帝的大作，越看越是心惊。
“自己提交的改制方案，那就是一泡屎。”
卢携长叹：“陛下才十六岁，从何人学来这兵法。”
程敬思道：“卢公请看，每军另设立羽林兵1000人，隶属于陛下，与军互不统属，主职维持军纪，战时才受大将军节制，不过也只是保卫大将军安全，不到最后一刻，不投入战斗。”
“此举一出，这军队，永远是陛下的军队，程公，你且看这一条：各卫主官由兵部推荐，六部合议，陛下圈红，各校主官由各卫主官推荐，兵部、羽林兵将军圈定，以此类推，此举亦如是。”
“不过，这指导员是何职位。”
“卢工，且继续往下看。”
“指导员：须是读书人，主管后勤，士卒思想，战功统计，上传下达，参与军令制定。”
“分权集中，一句首长负责制，道破全部精华，战时，大将军可乾坤独断，一票否决，陛下此举，鬼神莫测。”
六部商议了三天，没有提出什么异议，大唐野战四卫的改制章程也就确定下来。
后面要忙的事很多，主要集中在兵部，原左右武卫，左右骁卫四位老将军，肯定不符合野战军需要，李琦给他们四人封了国公，再加上个正一品的太尉虚职，留在兵部，作为定海神针一般存在。
继位的主要也是老将军推荐，李琦命无舌对继位者进行调查审核，类似政审一般，并规定，各卫将军家眷必须住在长安，由羽林卫保护其安全。
架子搭起来，下面填充兵员的事就简单的多，野战军嘛，体能一定要跟得上。
李琦设计了十公里铁人三项，三注香内能通过的才允许加入，当然野战军也是全军军饷最高的，普通士卒分为三等，即便下等兵也是普通守备兵卒的两倍，整个军饷分为14级，每级递增两成。
一切按部就班，李琦也在思考左右千牛卫和左右屯卫的改制。
李琦计划把左右千牛卫改为辎重兵，左右屯卫改为守备军，正要大干特干之时，一则惊人的消息传过来。
“凤翔陇右镇统军李昌胜，驱逐节度使郑畋，自封为节度使，率军逼近长安，声言：朝廷奸逆，祸害天下，为社稷清君侧。”
李琦一巴掌拍在案几上。
“郑畋糊涂！”
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