瑶光说要“垂帘听政”，把李望重吓了一跳。
娘娘怎么突然又不学画了，还以后要同他一起去府衙理事？！那他背地里做的那几个小动作岂不是暴露无遗了……
紧张的李大人连夜召急了众人，把昨日立的那第三条规矩都给划掉。
瑶光并不知情，清早见到他来接驾，很愉快地和他上了车。
倒是李望重神情紧绷着，暗自在想哪里还有疏忽的。
瑶光见他全身绷直的样子，对他笑言，“李大人你慌什么？我又不会吃了你。”
她不过就是去听听，其他官员们对忘忧城还有开海禁的看法。
他们做的决策，没什么问题自己也不会去插手。
“我没那个兴趣新官上任三把火，对哪里都指指点点的，所以你们不必慌张。”
李望重恢复了神色，笑道：“娘娘要来视察，微臣必然要提着心。”
“别提着心，平常心。”瑶光宽慰他道，“以后我都要去的，不然就是荒怠了。”
之前在圈地规划阶段，她不必考虑民计，还可以有点自己的时间。但皇上南巡之后，这忘忧城就算是正式从金陵城分离出去了，她自然要对自己的城负责。
路上，瑶光让李望重和他同乘，借机问起开海一事。
我朝是耕农为主，泱泱大地养千万之民。海贸对于朝廷的财政一直都是小打小闹，不足挂齿。
所以海禁之政由来已久，至今已有上百年，官营海贸，守护了沿海地带百姓安宁，实属稳定民生之大策，益处多多。
如今皇上突然说要开海，不知道地方的官员们都会怎么想，是不是都能支持。
李望重一本正经地回答说：“娘娘，这可是皇命！敢说一个不字的，脑袋都不要了。”
瑶光不以为然，“皇命也是拍脑袋定的。”
君曦他因为看到她那个忘忧女神像的城门，面朝着大海，才拍脑袋定的。瑶光自己是支持他的，就是不知道这海上的城门一开，今后会如何。
李望重决定给皇上美言一句，“皇上拍脑袋那也是英明的脑袋。”
瑶光睇他一眼：“有了成效你再捧。”
李大人立即噤声，强行美言失败了。
忘忧城的官府衙们这几日也和金陵城的单独分离出来了，李望重在金陵城府里挑了几个能干的，新组了个忘忧府。
瑶光过来的时候，问了问那些人，大家对于开放海禁一事是何看法。
那些人的脑子都被李大人昨日的“三要点”洗了一遍，对答如流。
“同僚们的看法都一致，难得了。”瑶光赞了声道。
李望重回答，“那是自然，盛举自然得到拥护。”
不拥护的也不会被他挑到这忘忧府来，大家一同做事，定是要齐心协力。
瑶光不和他扯嘴皮子了，让他们继续议事，自己在一旁听着。
官员们头一次觉得议会的时间如此漫长。
皇后娘娘虽然是城主，但他们只是当她是名誉上的城主，因为她的身份尊贵，也不好让娘娘理事，他们只想隔三差五地将成果向娘娘汇报即可。
娘娘真的来“垂帘听政”了，他们倒还非常不适应。
瑶光很适应，一边听着他们的谈论，一边自己看着府衙里印发的县务公志。
公志里会详细地记录地方每个决定。就像皇上下的圣旨一样，只要按上了府印，那就是明文令，一一都会记录在案，以便后人有档可查。
官员们在厅前小心谨慎地议论，时不时地望向皇后娘娘一眼，看看皇后娘娘有何指示。
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