第三：什伍连坐制。
为了百姓投机取巧，偷税漏税。禁止父子兄弟同室而居，凡民有二男劳力以的都必须分居，独立编户，同时按军事组织把全国吏民编制起来，五家为伍，十家为什，不准擅自迁居，相互监督，相互检举，若不揭发，十家连坐。
赢蜀绞尽脑汁的又重新想出了一套对于从军有利的政
策。
他决定采用西方的爵位模式，分为，男爵、子爵、伯爵、侯爵、公爵五个爵位。凡是获得战功的士兵，皆可以论功行赏，封爵位。但这种爵位代表了荣誉与地位，并没有实权。
例如，一个士兵因为某某大战中立了大功，荣获侯爵，而他的司也不过是子爵，见到他便要行军礼，以表尊敬。但爵位并没有实权，而且获得的爵位越高，便能得到更多的良田，男爵、子爵，可以只交两成赋税，伯爵、侯爵一成赋税。如果到了公爵，那便会免除赋税。
而你只要来从军，国家就会赏赐二亩良田，这二亩良田直接免税，也就是说，这二亩田地完完全全就是你个人的。
当你获得男爵以后，便会获得良田十亩，子爵二十亩，以此类推。
只要当兵获得战功的诱惑极大，就不怕没有人来当兵。
这个点子与三公商议后，李斯瞬间变得兴奋起来，如果这条政策颁布，那对于北莽将士们就是空前的改革。因为这爵位制还象征了尊贵的身份，只有英勇杀敌才能获得爵位，你才会得到别人的尊重。
“陛下真乃千古名君，远胜尧舜禹汤!”贾诩高声说道。
其他人跟着贾诩一起歌颂着赢蜀，整的赢蜀都有些不好意思了。
“行了行了，别拍马屁了。你们速速去办吧。”眼看年关将至，新的一年又要到来了。
赢蜀这一年是四处征战，几乎没有停下来过。他的行宫还未修好，只能住在黑水城的镇北王府。
下雪了，一片片小雪花像烟一样轻，玉一样纯，银一样白，飘飘洒洒，纷纷扬扬，从天而降，亲吻着久别的大地。
房檐挂了水晶般的小冰笋，为房檐镶了一道玲珑剔透的花边。天和地的界限并不那么清晰，都是白茫茫的PYo
大片大片的雪花，从彤云密布的天空飘落下来。看那雪花，玲珑剔透。洁白如玉，它像是天公派来的使者，又像是月宫桂树落下的玉叶。飞舞的雪花像煽动着翅膀的玉蝶，轻轻地飘飞着，落在柳树的枯枝。
“主公，您回来了。”
小乔惊呼一声，赢蜀自去了沛县后，就还没有回过王府。
这一句主公，叫的赢蜀心里一暖。
自从自己称帝后，手下的文臣武将都改了称呼，没有人再叫自己主公，都是喊陛下。
看着赢蜀发愣，小乔突然意识到自己说错了话。
“陛下……”
赢蜀这才反应过来，苦笑道：“叫主公挺好的，不用喊我陛下。”
“是，主公。”
“你姐姐和文姬呢?”赢蜀好奇的问道。
“姐姐和文姬姐姐出门置办年货去啦。”
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