大哥张角感兴趣的道：“哦，那如何行事？”
二哥张宝也一脸期待。
见此张梁道：“首先我认为我们应该打破传统郡县制的观念，统治只到县，这导致县以下空白区域被士家大族控制，而且是一代又一代的控制，造就了地方豪强崛起，村规大于法的现象纷起，县只能与其苟且，对此应增加镇乡和村两级，直接选择军伍中伤残或退役军人通过考核后转业任职。”
“一是打破地方势力僵化失控。二是增强军人荣誉感。三是快速增强地方统治力。”
大哥张角这时打断我道：“三弟，你知道这样地方有多少阻力吗？”
张梁点了点头道：“我当然明白，所以才提议，先不要接管其他两个郡。”
大哥张角点了点头道：“你的这个想法，我认为是可以形成的。但是到时候我们面对的就不只是这些了。而是整个天下。”
二哥张宝道：“县以下空白区域，一直都是大汉历来默许世家大族，掌握统治权，其目的简单来说就是支持汉朝的统治，一种利益的分配。”
张梁点头道：“但是现在这种分配已经固化，失控，所以有了我们的太平黄巾。”
“不是我们摧毁这种分配，就是其他人来干，亦或是外部势力？”
大哥张角点了点头道：“那我们将如何？直接宣布设立乡镇村级别的统治？还是其他方法？”
张梁道：“我觉得可以从税收入手。”
大哥张角疑惑道：“何解？”
二哥张宝眼神一亮道：“偷税漏税？”
张梁点了点头。
大哥张角不解道：“二弟何解？”
二哥张宝道：“大哥啊！这段时间二弟我，管理税务护卫队感受颇深！没有哪个富人不想偷税漏税，也没有哪个富豪不想偷税漏税，根源就在于贪婪永远占据理性。”
张梁接话道：“每个人得到的财富，都会考虑到自己获得财富的不容易，但是永远不会考虑，是国家和时代赋予的平台，让他取得了本不应该得到的财富，然后他却忘记了报答。”
“本来国家和平台都需要维护的，而维护的根本就是税收，当税收收不上来。国家其他的平台失去了正常的运转，那些他们所谓的财富也会在一夜之间崩塌，他们在崩塌的瞬间会想挽回，却发现自己无能为力，而自己也成为了国家的掘墓人，就如同如今大汉的士族们！”
二哥张宝感触颇深的点了点头。
大哥张角也若有所思的点了点头。
张梁接着道：“明天先向所有的土司和地方大族，传达税收自查令，命令所有的土司和地方大族。自查自己缺缴锐收，允许上报后补齐，限定十日，十日后，税务部携除第三团外，其他四个团以全覆盖式的方式，清查地方税收！以二哥张宝带队。”
大哥张角微笑点头。
二哥张宝摩拳擦掌，道：“三弟那如果发现偷税漏税怎么办？”
张梁回答道：“隐瞒的田地，偷税漏税，一律没收家产，关押让老百姓检举他的恶行，公审后处决，同时把没收的田地，一部分租给当地百姓，一部分租给我们大平黄巾的普通民众，田租一个律税租合一，十取一。”
大哥张角微笑点头道：“善，税和租只是在这个十分之一里，在没有苛捐杂税，百姓也过得好一点。”
二哥张宝也点头赞同。
一场风暴开始，随着会议结束的税收自查令，向南海郡传播。
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