徐邈接连宣布完两个政令，之前跃跃欲试的那些小氏族，脸色纷纷变得难看起来。
公孙瓒前脚刚把蓟县的那些大氏族杀了个干净。
他们这些小氏族终于有了展露头角的机会。
小氏族想要崛起，除了族内担任重要职务的人多以外，还需要的就是大量的财力支持。
维系关系、通婚、招揽豪杰，这些都需要大量钱财。
东汉以及往后的朝代，积累财富的手段全都是通过田地里种出的粮食，进行基础的财富积累。
有了田地兜底，他们就能用大量的粮食换钱。
氏族再用这些钱去搞一些手工业，毕竟现在东汉的手工业与后世相比，并没有那么发达。
加上对商人的不重视，真正掌握财富的人，实际上是那些商人。
徐邈接连颁布的政令，算是直接把那些小氏族，积累财富扩大家族的机会彻底堵死。
高台上的公孙瓒也注意到了这些人。
氏族这个玩意，无论是以后什么朝代，那都是一个大毒瘤。
而氏族发展到最后，结果就是财阀。
不过公孙瓒也不算是完全把这些人的活路堵死，只是看这些小氏族中有没有聪明人而已。
徐邈接着又说道。
“三！从今日起，税收改为收田地税，即县衙只认田地，手中有几块田地，就要交多少税，除天灾，战乱以外，无论是否耕种都要上交一定量的粮食。除此之外，开垦出来的新田，头一年无需交税，若是想要出售开垦出来的新田，县衙会以市场上公道的价格收购。”
徐邈这句话，之前脸色难看的氏族，脸上立马变成了一副庆幸的表情。
之前朝廷的税收，都是按照人头收，也就是不管你有没有收入都要交税。
这样税收看起来多，其实只会让百姓过得更苦。
百姓手中没钱，根本就没办法推动。
地方变得富有起来，百姓富有了，才能促进社会的发展，而百姓都能吃饱，穿暖，有地方住，他们谁还会去造反？
造反那都是活不下去了，造不造反都是死，横竖都是一死，不如直接造反，大家都别好过。
“四！手工业者，若是在县衙承办的工坊内做工，月底会从收入或是日结收入中，扣除税收，每一笔扣除的税收，都会在雇佣文书中写明，并做文字记录画押确认。”
徐邈说出这个政令，铁匠等手艺人，一个个脸上并没有太多的表情变化。
像他们这些手艺人，平时除了靠手艺，换些钱财以外，他们交税的方式就是免费服徭役。
服徭役期间，这些手艺人，还要自理吃食，这就导致手艺人的收益往往并不高。
现在帮县衙的工坊做事，除了有钱拿，还能用钱抵消徭役，手艺人们也没有什么不满意。
用钱交税，总比免费服徭役要好。
“五！商人每次交易，需要将货单交于县衙，由县衙进行核对后，在县衙规定的地方，再由县衙人监督进行交易，交易的每一笔县衙都要收取费用。”
栅栏外，几个身上穿着深色粗布直裾，头上扎着小巾的男子，纷纷开始议论起来。
“这道政令是什么意思？”
“不好说，每一笔交易都要在县衙监督下进行，那岂不是县衙什么都知道了，我们还怎么从中获得暴利？”
“对，我们走南闯北，一路辛苦也就是为了那点钱，现在县衙这么做，这是不给我们活路！”
……
公孙瓒也注意到了那几个扎堆在一起，小声议论的人。
宣读完政令的徐邈合上竹简，朝着公孙瓒一拱手。
“大人，宣读完毕。”
公孙瓒点头，看向关羽。
“云长，等会把那几个人给我带来。”
关羽顺着公孙瓒的目光，看向那几个扎堆议论的商人。
“绑来还是请来？”
公孙瓒又看了眼那几个商人。
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